Депутати ухвалили закон про ветеранське підприємництво. Що він передбачає?
Недавно Верховна Рада зробила важливу справу для підтримки захисників і захисниць: ухвалила закон "Про ветеранське підприємництво". Цей документ – не формальність, а основа для створення цілісної екосистеми підтримки ветеранів і ветеранок. Для багатьох із них власна справа є не лише джерелом доходу, а й способом адаптації до цивільного життя та можливістю далі служити країні.
Закон набуде чинності 26 лютого 2026 року. До того часу уряд має затвердити державну цільову програму з підтримки ветеранського підприємництва на 2026-2028 роки і нормативно-правові акти для реалізації положень закону.
Закон уперше закріплює статус суб'єкта ветеранського підприємництва (СВП). Отримати його зможуть фізособи-підприємці (ФОП) або самозайняті особи, які є ветеранами війни, а також юридичні особи (наприклад, ТОВ), у яких кінцевим бенефіціарним власником є ветеран або ветерани та 100% корпоративних прав у яких належать одному ветерану або всі члени компанії є ветеранами.
Закон містить запобіжник проти "ширм". Якщо незалежно від формального володіння часткою в статутному капіталі компанії її контролює (вплив на рішення органів управління, володіння, користування, розпорядження активами) особа, яка не є ветераном, то такий бізнес не зможе отримати статус СВП.
Разом з тим, статус суб’єкта ветеранського підприємництва зможуть отримати іноземці, які легально перебувають в Україні протягом останніх п’яти років і брали участь у захисті України в складі ЗСУ чи інших військових формувань. Детальні умови надання СВП іноземцям передбачені частиною 4 статті 2 закону.
Новий закон передбачає комплексну підтримку на трьох рівнях: державному, регіональному та місцевому. Нижче розглянемо основні її види.
1. Фінансова допомога: гранти, кредити, гарантії за кредитами, часткова компенсація відсотків за кредитами, компенсація лізингових та факторингових платежів, платежів за користування гарантіями, надання гарантій за кредитами. СВП зможе отримувати одночасно лиш один вид фінансової державної підтримки.
2. Пріоритет у залученні суб’єкта ветеранського підприємництва до вироблення продукції (товарів, робіт, послуг) для державних та регіональних потреб: впровадження зарезервованих контрактів – до 5% бюджетних програм.
3. Пріоритети щодо оренди: право отримувати в оренду державне та комунальне майно, що не міститься в переліку першого типу, без аукціону.
4. Створення сприятливих умов: квоти на розміщення ветеранського бізнесу в індустріальних парках і технопарках, субсидії, гранти, компенсації на оренду приміщень, оплату комунальних послуг та інших витрат у межах індустріальних парків і технопарків, спрощення дозвільних та наглядових процедур.
5. Інформаційна та освітня підтримка: консультації, навчання, перепідготовка та участь у програмах міжнародного обміну досвідом.
Статус СВП надаватиметься на п'ять років, а відомості про нього обліковуватимуться в Єдиному державному реєстрі ветеранів війни (ЄДРВВ).
Закон залишає низку питань, які потребуватимуть уточнення. Перше – що робити після пʼяти років. Наразі незрозуміло, чи можна буде отримати статус повторно. Друге – обмеження фінансової підтримки. Чому можна отримати лише один вид фінансової допомоги одночасно, адже на різних етапах бізнесу потрібна різна підтримка. Третє – роль членів сімей. Закон не враховує їх участь у бізнесі.
Крім того, після набуття законом чинності уряд повинен ухвалити підзаконні акти, узгодити чинні нормативи та розробити державну програму підтримки ветеранського підприємництва. Ці акти теж потребуватимуть вивчення та аналізу.
