Директор Департаменту муніципальної безпеки КМДА Роман Ткачук (на колажі ліворуч) “по вуха загруз” у кримінальних справах. Нещодавно йому було повідомлено про підозру в службовій недбалості (до 5 років в’язниці) при закупівлі в 2023 році дизельних генераторів для пунктів обігріву, через яку бюджет міста втратив 4,8 млн гривень. Це сталося через завищення вартості такого обладнання, за яке в сумі було заплачено 23,3 млн гривень компанії з турецьким “корінням”. При цьому, на Романові Ткачуку “висять” ще як мінімум три справи. Так, він є обвинуваченим у двох провадженнях щодо нанесення у 2022 році збитків бюджету на суму близько 2,2 млн гривень при закупівлі інших генераторів та модернізації системи оповіщення Деснянського району, за що йому загрожує до 12 років позбавлення волі. Крім того, Ткачук досі є підозрюваним у справі щодо неналежного функціонування укриттів у столиці, через яку в червні 2023 року під час ракетної атаки загинули три особи, а ще семеро громадян отримали травми різного ступеню тяжкості.

Як стало відомо КВ, правоохоронці продовжують розслідувати факти можливих порушень законодавства з боку директора Департаменту муніципальної безпеки Київської міськдержадміністрації (КМДА) Романа Ткачука.

Мова йде про кримінальне провадження №12024100120000188, яке було відкрито управлінням поліції в метрополітені Головного управління Нацполіції Києва 1 жовтня 2024 року. Трохи більше місяця тому, 4 липня, в рамках цієї справи Роману Ткачуку було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу (КК) України – службова недбалість, що спричинила тяжкі наслідки. Санкції цієї статті передбачають покарання до п’яти років позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

24 травня 2023 року між Департаментом муніципальної безпеки КМДА і ТОВ  «Єс Енерджи» було укладено договір про закупівлю дизельних генераторів для пунктів обігріву на загальну суму 23,3 млн гривень. Так, компанія мала поставити вказаному підрозділу столичної мерії 47 генераторів Gucbir GJB 25 вартістю 395,6 тис. гривень за одну одиницю (усього – 18,5 млн гривень без ПДВ) та 53 генератори Gucbir GJD 10000S-3 вартістю 89,9 тис. гривень за одиницю (усього – 4,7 млн гривень без ПДВ). 

У ході слідства правоохоронці встановили, що це обладнання, ймовірно, було придбано департаментом за завищеними цінами. Так, згідно з результатами проведеної товарознавчої експертизи, станом на момент укладання вищезгаданої угоди ринкова вартість першої моделі генераторів складала 322,5 тис. гривень без ПДВ (тобто, загальна вартість 47 генераторів мала б скласти 13,7 млн гривень), а другої – 76,1 тис. гривень (за 53 генератори – 3,9 млн гривень). Таким чином, загальний розмір збитків, які були нанесені бюджету в результаті даної закупівлі, складає 4,8 млн гривень.

Винним у цьому правоохоронці вважають саме Романа Ткачука, бо його підлеглі з Департаменту муніципальної безпеки КМДА не здійснили належним чином моніторинг цін на таке обладнання. При цьому, сам Ткачук ще у лютому 2023 року направив запити до трьох компаній з приводу отримання комерційних пропозицій щодо купівлі генераторів (ТОВ «НБО «Ромсат», ТОВ «Єс Енерджи» та ТОВ «Тім Був Інвест»), однак, як зазначають слідчі, цей чиновник не звертався до інших суб`єктів господарювання, які, згідно відкритих даних, пропонували нижчі ціни на дизельні генератори. Наслідком цього стало те, що при проведенні тендеру, за результатами якого було укладено договір з ТОВ  «Єс Енерджи», очікувана вартість предмета закупівлі була визначена в розмірі 24,1 млн гривень. Хоча наявні на той час цінові пропозиції на ринку товарів дозволяли сформувати нижчу очікувану вартість даного тендеру.

9 липня 2025 року Подільський районний суд Києва обрав Роману Ткачуку запобіжний захід у вигляді особистого зобов’язання на термін досудового розслідування. Це означає, що підозрюваний має прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора та суду, повідомляти їм про зміну свого місця проживання і роботи, здати на зберігання свій закордонний паспорт тощо. Що цікаво, Подільська окружна прокуратура клопотала стосовно того, щоб посадити підозрюваного під цілодобовий домашній арешт, але в суді вирішили, що цього робити не можна, адже, мовляв, Ткачук під час повномасштабної війни здійснює “обов`язки, пов`язані з координацію та забезпеченням цивільного захисту населення у Києва та ліквідації наслідків ракетних обстрілів”, за що неодноразово нагороджувався грамотами та подяками.

Скріншот судової ухвали по цьому слідству від 9 липня 2025-го

Також правоохоронці намагалися відсторонити Романа Ткачука від займаної посади – зокрема, з тієї причини, що він ймовірно може впливати на своїх підлеглих, які є свідками по цій справі, а також вчиняти нові злочини. Однак, 8 липня 2025 року суд повернув відповідне клопотання прокуратури, а 15 липня відмовив у його задоволенні. Причиною стало те, що прокурори буцімто належним чином не довели наявність ризиків, через які Ткачуку не можна було б з’являтися на робочому місці.

Варто зазначити, що ще на початку цього слідства правоохоронці припускали, що в результаті здійснення закупівлі генераторів столичному бюджету могли бути нанесені збитки на суму понад 10 млн гривень. Такі припущення у Нацполіції висували з огляду на те, що, наприклад, ТОВ “Єс Енерджи” закуповувало генератори Gucbir GJD 10000S-3 у іншого неназваного в судових ухвалах по цьому слідству субєкта господарювання взагалі за 57,5 тис. гривень, а останній імпортував їх з Туреччини за 39,4 тис. гривень, де закуповував це обладнання у місцевої компанії. При цьому, за даними слідства, ТОВ “ЄС Енерджи” і українська компанія-імпортер використовували у своїй діяльності ідентичні ІР-адреси – тобто, схоже, вони “базуються” у одному офісі, а тому в даному випадку, ймовірно, йшлося про “штучне здорожчання”  генераторів перед їхнім постачанням Департаменту муніципальної безпеки КМДА. Однак, у “свіжих” судових ухвалах по даній справі про такі обставини мова вже не йде.

За даними аналітичної системи Youcontrol, столичне ТОВ “Єс Енерджи” було зареєстроване у січні 2022 року. Його керівником зазначено Олександра Мерзлякова, засновниками та кінцевими бенефіціарами – киянина Миколу Горащенкова і громадянина Туреччини Айхана Оздеміра (на колажі праворуч). Останній є досить відомим в Україні бізнесменом та меценатом – його компанії, зокрема, займалися вантажними перевезеннями та імпортом товарів, а під час повномасштабного вторгнення Оздемір допомагає цивільним громадянам, які постраждали від війни, а також дітям військовослужбовців. Також Оздеміру приписують ресторан “Noice” на просп. Володимира Івасюка в Києві.

За інформацією аналітичної платформи Clarity Project, ТОВ “Єс Енерджи” є активним учасником тендерів, які проводять різні державні та комунальні структури України. На рахунку компанії 20 договорів на загальну суму 47,7 млн гривень. У столиці “Єс Енерджи” співпрацювало також із КО “Київзеленбуд”, якому в 2022 році теж поставило генератор.

Як повідомляла КВ, Роман Ткачук не вперше фігурує в кримінальних “хроніках” – наразі він є підозрюваним і обвинуваченим як мінімум в рамках трьох справ. Окрім службової недбалості, йому також інкримінується розтрата бюджетних коштів.

Найгучнішим є слідство щодо неналежного функціонування укриттів у столиці. За попередніми даними Нацполіції, Роман Ткачук кілька років тому не проконтролював, які саме споруди цивільного захисту були внесені до спеціальної карти, проігнорував більш ніж чотири сотні звернень громадян щодо їхнього неналежного стану, не прорахував необхідну для міста кількість цих об’єктів, не надав жодної пропозиції щодо фінансування даної сфери тощо. На переконання правоохоронців, наслідком цього стало те, що кияни під час ракетних атак не могли скористатися деякими з “бомбосховищ”, чим наражали себе на небезпеку. Серед таких випадків і трагедія, яка сталася 1 червня в Деснянському районі і яка стала “спусковим гачком” для цього кримінального провадження. 

Нагадаємо, тоді в результаті ракетної атаки у столиці загинули три особи, а ще семеро громадян отримали травми різного ступеню тяжкості. За інформацією Нацполіції, ці люди під час повітряної тривоги намагались потрапити до укриття, розташованого в приміщенні КНП “Центр первинної медико-санітарної допомоги №3” Деснянського району на вул. Ореста Левицького, 18-А, але їм ніхто не відчинив.

Із червня 2023 року Роман Ткачук є підозрюваним у цій справі. Окрім нього про вчинення злочину було офіційно інкриміновано ще низці осіб (у т.ч. директору вищезгаданого КНП, його заступнику, сторожу поліклініки тощо), а деякі з фігурантів навіть вже отримали покарання.

Читайте: Небезпечна безвідповідальність: стали відомі подробиці слідства щодо директора Департаменту муніципальної безпеки КМДА

Також 13 жовтня 2025 року має відбутися засідання Подільського районного суду Києва у справі щодо обвинувачення Романа Ткачука у розтраті бюджетних коштів у сумі 1,8 млн гривень при закупівлі у ТОВ “Епіцентр К” генераторів для пунктів обігріву в листопаді 2022-го. Це сталося внаслідок того, що до вартості даного обладнання було включено податок на додану вартість, хоча в даному випадку цього не потрібно було робити. Справа в тому, що, відповідно до постанови Кабінета Міністрів України №1260 від 9 листопада 2022 року, низку товарів, у тому числі й генератори, було звільнено від оподаткування податком на додану вартість та від сплати ввізного мита. За цей ймовірний злочин Ткачуку загрожує до восьми років позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Читайте: Переплата за генератори: слідчі вважають, що КМДА “подарувала” компанії Герег 1,8 млн гривень

Також на розгляді того ж суду знаходиться обвинувальний акт щодо Романа Ткачука у справі щодо можливої розтрати бюджетних коштів при модернізації системи оповіщення Деснянського району (дата найближчого засідання невідома. – КВ). За даними слідства, цей чиновник наприкінці 2022 року “переплатив” ТОВ “Енерго-Інвест” 377,2 тис. гривень за такі послуги (сама угода була “засекреченою”, оплата склала близько 9,5 млн гривень). У цій справі Роман Ткачук може отримати до дванадцяти років позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Читайте: Директору Департаменту муніципальної безпеки КМДА інкримінується розтрата коштів при модернізації системи оповіщення

Роман Ткачук очолює Департамент муніципальної безпеки КМДА (до 2020 року – управління цивільного захисту КМДА) з 12 грудня 2018 року. Більшу частину своєї трудової кар’єри він провів у різних “рятувально-безпекових структурах”. У 1999-2002 роках Ткачук працював у Головному штабі Державної воєнізованої гірничорятувальної служби, у 2002-2004 роках – на керівних посадах у держпідприємстві “Центральний воєнізований аварійно-рятувальний загін”, у 2004 році був заступником командира Центрального регіонального спеціального (воєнізованого) аварійно-рятувального загону, а у 2004-2015 роках був керівником комунальної аварійно-рятувальної служби “Київська служба порятунку”. Також Ткачук є депутатом поточного IX скликання Київради від партії мера Києва Віталія Кличка “УДАР” і членом комісії міськради питань власності та регуляторної політики